保护河道与年终福利挂钩 护河成了每个村民的事

　 浙江在线03月11日讯 蔡家江村，是位于绍兴市越城区城南街道的一个美丽的村庄。虽然没有豪华的住宅楼，没有专门的物业公司管理，但整个村子显得非常整洁而宁静。村道上几乎见不到一张废纸片，农户家门口看不到一点垃圾，村内河道也清清爽爽。

　　据了解，这个村的村民大都很自律，环境卫生搞得好，而且特别爱惜河道。

　　然而4年前，这里却是另一番景象：河道里臭气熏天，路面上苍蝇乱飞，违章建筑随处可见……熟悉蔡家江村的人，都感受到了这个村的变化。那么，这个有600多常住人口的村，究竟是通过什么让村容村貌发生如此大的变化呢？

　　蔡家江村风景秀丽

　　挖出15车猪粪，臭了十多年的河变了样

　　蔡家江村以往的水环境有多差？村党总支书记孟宝华对此有深刻的记忆。

　　2010年上半年，位于村边的高端小区水墨澜庭交房，不少住户陆续入住。

　　但是，住进这个小区的居民很快发现：早上晾晒衣服，到傍晚收起时竟然带有浓浓的猪粪臭味。这臭味是从哪里来的？

　　熟悉小区地理位置的居民，很快想到了小区南边的那条“河”。“当时，那已经不是一条河了，差不多算是一个超大化粪池。”孟宝华说，当初村里有3家已办了十多年的养猪场，一共养了2000多头猪。而养殖户直接将猪粪排到了河里。久而久之，这条不算小的河竟被猪粪填平了。

　　对蔡家江村民来说，这臭气何尝不令人懊恼。“每次村民从这里经过就要捂着鼻子，住在附近的村民都不敢开窗。”孟宝华想起当时的景象，颇有感触。虽然这条河的产权不属于蔡家江村，但居民们的公共环境和健康不容忽视，村委最终下决心要对其进行整治。

　　经过多次做工作，孟宝华说服了3位养殖户，由村子补贴养殖户的损失，将猪舍全部拆除。随后，村委叫来了施工队、挖机和工程车司机，连续7天7夜，将河道挖了出来。孟宝华仔细数了一下，这些猪粪整整装了15辆工程车。

　　是不是河道清粪后河水就干净了呢？孟宝华认为还远远不够。因为担心村民再种养别的东西污染河道。他想了一个办法，将3家养殖户共6000多平方米的土地预征给村委，村委出钱补贴3家养殖户。后来村委筹资在河底铺上塘渣，给河岸砌坎，在原来的养猪场场址上种树搞绿化。

　　事实证明，这一招效果很好。现在村民去河边走走，映入眼帘的是绿草茵茵，绿树成阴，河里清水泛起阵阵涟漪，堪称美景。

　　治水要有成效，得将污染源彻底清除

　　这条臭河的治理，让村民们尝到了甜头，也让孟宝华形成了一个很深刻的认识：农村污水治理，光治水不行，还要将污染源消除。此外，蔡家江村的治水行动开始向纵深推进了。

　　虽然村子周围的河道很多，但是村里有产权的河流其实只有一条，那就是坡塘江。治理坡塘江，成为村里必须要完成的事儿。

　　坡塘江水面较宽，整理任务不轻。为了将江里的垃圾和水草清理干净，2010年，村委租了船只，请人持续几个月在河面上清理，终于让河水变干净了许多。为了让河道里的垃圾有出处，村委还在河岸边建起了垃圾中转站。“对河道的水草和垃圾，环卫处是不设中转站的，这只能靠自己。”孟宝华说，有了这个中转站，村民往河里扔垃圾的少了许多，从河里捞起的水草也有了去处，不至于对河水造成二次污染。

　　蔡家江村桃山自然村有一条小河，在小河对岸另一个村建有一个农贸市场。平时农贸市场里污水、禽畜粪便会直接排到这条河里。岸上还建有一个公共厕所，粪便也往河里排。如此持续十多年，如今这条小河的环境让桃山村村民再也无法忍受了。

　　虽然这条河的产权也不属于蔡家江村，但为了让村民有一个好的环境，蔡家江村委于去年年底进行招投标，以便对这段河进行整治。目前，这里正在施工，工地上可见河塘淤泥已被挖起，河坎也在砌。

　　“对岸的农贸市场我们无法拆除，但是我们已经与兄弟村商量好，在河岸建沉淀池，污水必须沉淀成清水才能朝河道排放。”孟宝华说，除了将污水进行预处理，他们还计划清理河两岸村民种的蔬菜，将公共厕所拆除，在河岸边种上绿化植物。

　　70多岁的村民王荣法期待这个工程能够早日完工。他说，这么多年来他们呼吸的都是臭气，以后河水干净了，对村民的健康大有好处。

　　“蔡家江村四面环水，治水容易，保持优良水环境却有点难。”村委主任王灵兴说，为了让河水不再恶化，村委从治理污染源入手，直接控制污染源的产生。为此，村委任命他为河长，负责村子里所有河道的环境卫生。村里还雇了一名村民，让其每天8小时清理河道。

　　为了让生活污水不污染河道，村里对全村污水系统进行了改造，在每条河道附近建起多个沉淀池，一级一级将污水沉淀成清水后再往外排。在2011年的一次检测中，通过这种方式排出的水全部验收合格。

　　与村民福利挂钩，治水成了每个人的事

　　越城区农水局副局长夏志清告诉记者，蔡家江村的农村污水治理之所以这样顺利，是因为这个村有善于动脑、善于做群众工作、善于做事的村两委，他们调动起了群众治水的积极性。

　　在孟宝华看来，治水成功，表面上看是他们在做，其实民风很重要。“如果村民们不同意，你想做点小事都难。但如果大家一条心，再大的困难也好解决。”他说，通过村民自治，全村村风好转，好吃懒做、沉缅于赌博的村民越来越少，而勤劳致富、自觉自律的村民越来越多。

　　据介绍，村里要做什么事情，村两委都会征求村民代表的意见。而村民可以选择自己信得过的村民作为自己的代z表，签订授权委托书。这样，村里做的每一个决定都有较充分的代表性，做出来的事不但有效果，而且大家心服口服。

　　“治水也是这样成功的。”孟宝华说，为了调动村民的积极性，村两委将村民的社员福利与门前的环境挂钩。“一般来说，我们村每年都会给村民发放社员福利，年轻人一般每人1500元，男性60岁以上、女性55岁以上则有3000元。但是，如果他们不能将自家门前的环境卫生搞好，这笔福利可能就领不到了。”

　　在蔡家江村采访中，记者留意到这里几乎每家每户门口都贴有一张“门前三包”实施方案。“三包”指包卫生、包整齐、包责任，其中“包卫生”明确划定范围，包括房屋周围整洁干净、无垃圾等废弃物、无污水溢流、无卫生死角、无畜禽鸡鸭等。

　　“通过将卫生与福利挂钩，调动了村民的积极性，大家也都自觉不朝河里乱倒乱扔了。”孟宝华说，这是从源头上控制污染水体的污染物。“污染物少了，治水的压力也会大大减小。”

　　对于这一招，夏志清也表示赞赏。他说，一提到污水治理，每个村民都会赞同。但涉及自身利益时，有的人会有抵触情绪。“蔡家江村这样将治污与每个村民的利益挂钩，大家积极性就高了。这样治污就成了每个人的事，而不光是村委的事。”