他们为何被降职？盘点基层执纪手段

　　据浙江省平湖市教育实践活动办反馈，平湖市今年以来已有8名干部因在“五水共治”、违章猪舍拆除工作中履职不到位被问责，受到免职、降职等惩治。其中，较有代表性的是平湖市广陈镇高新村原村党总支书记朱海华的案例。

　　据悉，平湖市广陈镇高新村13组村民顾某，于2013年7月与村里签订协议拆掉面积60多平方米的猪舍并拿到补偿款后，又于同年10月底在原宅基新建了面积18平方米的砖瓦房，用于放置农具。该村2组一农户去年与村里签订协议，拆除了面积70平方米的猪舍，在此次督查中发现该户正在改建原有的兔舍为猪舍。调查显示，该村原党总支书记朱海华存在监管不力，被降职处理。

　　“这次降职对我来说是敲响了警钟，今后要进一步加强巡视力度和频率，一旦发现农户的此类行为，坚决制止，毫不留情。”已被降为村党总支副书记的朱海华说。

　　督查中同时发现独山港镇新港村、新埭镇大齐塘村和当湖街道通界村也有农户存在拆除违建并领取补偿款后再重建现象，这3个村的主要干部及相关镇干部均受到了免职、批评教育、诫勉谈话等处理。

　　平湖市的【重点抓履职不到位】虽说不是独辟蹊径，但做的较有针对性。据小编所知，其他不少地方的执纪手段都挺有特点。让我们来盘点一下。

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　　定海：保持高压态势

　　定海从未放松过对违规违纪的监督和处理。自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，定海先后开展明察暗访、“效能亮剑”等专项行动20次，检查单位134家次。口头效能告诫5家单位，通报违规违纪典型案件11起，处理违纪人员16人，保持从严从紧处置的高压态势。

　　其中，定海区农林与海洋渔业局参照公务员法管理的事业人员费某在正常上班时间擅离职守，与朋友在定海区解放西路一家棋牌室包厢里打“清墩”，并在定海区纪委(监察局)组织的效能检查行动中被当场查实。最终被行政降级，并免去其农机站副站长职务。

　　湖州德清：现场表态防止部门间扯皮

　　德清近期以“12345政府阳光热线”疑难问题为突破口，梳理出19个群众重复投诉并涉及多个部门相互推诿扯皮的问题，组织有关部门领导现场表态，推动问题尽快落实解决。

　　截至目前，已解决桥洞路灯照明安装、废旧烟囱拆除、无证照馒头加工取缔等问题18个。

　　金华磐安：列出清单改掉一项销一项

　　磐安在实行“列入一项、整改一项、解决一项、销号一项”上较有心得。据统计，该县已先后下发3批次整改清单1400项，截止目前已整改590项，其中县委常委会列出整改清单10项，已整改5项，其他三套班子列出整改清单27项，已整改10项。

　　如县地税局针对群众反映的有急事到办税大厅办事，因下班中午无法办理的问题，推出午间值班制度，实现办税服务午间“不打烊”，全天候服务群众；县公安局针对司机随意掉头、随意变换车道、夜行开远光灯等现象，开展整治交通陋习专项治理，查纠教育各类交通违法行为8000余起，引导司机安全文明驾驶。

　　丽水庆元：“三公经费”审计交给软件

　　经过为期三个多月，通过自查、抽查相结合的方式，庆元完成了公务支出公款消费专项审计调查工作。

　　为了更节约时间、更有针对性，这次的“三公经费”审计采用计算机软件审计的创新形式，通过省审计厅自主开发的软件进行查询和分析。大体摸清了庆元县各单位在2013年对“三公经费”的使用情况，同时通过本次审计进一步规范了各单位对于“三公经费”的使用，也是对未来两年的“三公经费”审计做好了一个基础与铺垫。

　　瑞安：市领导包干，整顿村级涣散党组织

　　在党的群众路线教育实践活动期间，瑞安市梳理出第一批53个软弱涣散党组织，包括52个村的和1个社区的，由该市市领导挂钩联系、部门结对、镇街包干，开展专项整顿，以促进全市基层组织建设水平的提高。根据计划该市将于6月底前基本完成整顿任务。

　　据介绍，该市软弱涣散党组织主要存在的问题有：党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；组织制度形同虚设、不开展党组织活动；村务居务财务公开和民主管理混乱；社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；无村级组织活动场所；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等。

　　高楼镇屿后村是该市市委书记陈建明的联系点，该村南连平阳，是革命老区、市生态村，具有丰富的绿化资源和生态环境，但村经济收入来源单一，集体经济比较薄弱，基础设施相对滞后，村党组织建设有待加强。4月中旬，陈建明带队深入该村调研,召开村民座谈会，详细了解该村的发展情况，一起分析困难问题，共同研究帮助解决，切实提高该村党组织的战斗力。

　　其实，上面说到的很多针对性手段，在我省的多个市县区都有应用，并且在好几个地区都卓有成效。让我们继续期待，各级政府和党员干部在正风肃纪上做的更多、更好。