【引言】县域治理既“接天线”又“接地气”。“接天线”，即是要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市工作部署；“接地气”，就是要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。

　　在浙江全省的教育实践活动中，作为主“战场”之一的广大县级区域，在解决“四风”突出问题、以活动促省委省政府中心工作落实、联系服务群众“最后一公里”、解决关系群众切身利益等问题上，各地涌现了大量典型和宝贵经验。

　　为充分展示各地在巩固群众观点、密切联系群众、切实转变作风方面的工作经验和实际成效，由浙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头，浙报集团浙江新闻客户端、浙江在线、钱江晚报联合对全省多个县(市区)的县委书记进行访谈，充分展示全省各地在巩固群众观点、密切群众联系、切实转变作风方面的工作经验和实际成效。

　　浙江在线陆续推出“基层看作风——县(市、区)委书记群众路线系列访谈”报道。

　　浙江在线庆元8月6日讯(浙江在线记者/程永高 摄像/杨朝波)早在多年前，丽水庆元县就被誉为“中国生态环境第一县”。县委书记杜光旻则常说，“保护好生态就是最大政绩”，抓“五水共治”就是群众路线教育实践的具体化。

　　眼下，主要河流水质已经连续13年保持在一类、二类或优于三类国家水质标准的庆元，逐渐实现让县域内每一条河流都能够游泳的治水目标；在绿色生态发展之路上“先行先试”的庆元，也找到了实现“绿水青山就是金山银山”的最佳路径——打造“寻梦菇乡、养生庆元”。

　　一溪清流送下游

　　五水共治争全省先进

　　杜光旻说，尽管山清水秀名扬四方，但“五水共治”启动时，庆元在“水够清”上还是有些底气不足。套用一个时髦的标准，“湖泊水质好不好，就看市长敢不敢跳下去游泳。”

　　庆元把治水的目标定为要让每一条河流都能够游泳，并全力推动“五水共治”。

　　“挂图治水”。通过挂出“作战图”、“任务表”，庆元提出了“干好一三五，率先消灭垃圾河”的三年工作目标并分解细化，确定了2014年“五月底前消灭垃圾河，年底消灭黑臭河”的年度目标任务。在今年4月初，庆元已在全市率先消灭了垃圾河。

　　工程治水。根据洪水多发、农村生活污水多等情况，庆元形成重点治水项目48个，总投资43亿元。其中，2014年列入基本建设投资的治水项目20个，投资4.5亿元，同时庆元对“五水共治”项目予以大力支持，优先报批、优先安排用地、优先安排资金、优先力量保障，确保项目尽快建成见效。目前，庆元已有72个村全面启动农村生活污水治理项目，18个村已开工建设；总投资1330万元的五都污水处理厂动工，县城污水处理二期工程完成征地；投资12亿元的兰溪桥水库扩容提升工程项目已列入省防洪水、保供水“633”项目规划。此外，庆元还率先在全市提出植树治水行动，全面实施新一轮30万亩绿化造林计划。

　　“铁腕治水”。去年以来，庆元坚持治污“零容忍”。切实加强对破坏生态、破坏水质、破坏资源行为的打击力度。对达不到环保要求的企业，坚决实施“关、停、并、转”；对违法采砂洗砂企业全面取缔，重新划定畜禽养殖限养区域。先后关停10家采砂治沙企业、14家污染重、产能低的落后企业，确保一江清水送出境。河流下游的福建省松溪县送上写有“真清治水十余载、一溪清流送下游”的锦旗感谢。

　　“全民治水”。庆元对全县所有河道实现县、乡镇(街道)村(社区)三级“河长制”管理，县委、政府10位领导挂帅全县七大水系10个河段的河长，设立乡镇(街道)河长72名，村级河长275名。再加上志愿者、指导等积极治水，群众踊跃参与“万人清河”大行动，“治水为大家、治水靠大家”氛围在全县悄然形成。

　　杜光旻说，庆元将力争成为全省首批“五水共治”先进县，努力营造一个“水天一色、山清水秀”的自然美景。

　　发展绿色生态先行先试

　　践行“绿水青山就是金山银山”

　　作为“中国生态环境第一县”的庆元，是坚持保护的前提下求发展，还是用“绿水青山”去换“金山银山”？这两种发展观曾一度让庆元犹豫不决。2005年，时任浙江省委书记的习近平指出：庆元变成并保持住全国生态第一名，就是它的政绩。今年6月24日，省委书记夏宝龙到庆元调研“两美”浙江时，反复强调树立“保护生态环境第一责任”的理念。

　　“可以说，就庆元而言，生态是最大优势、最大责任和最大希望。”杜光旻说，庆元很快就决定努力在绿色生态发展之路上先行先试，积极践行“绿水青山就是金山银山”。庆元一方面采取了“洁净乡村”等措施继续搞好生态环境，另一方面寻找发展路径。

　　自2008年开始，庆元就取消东部13个乡镇的工业考核；主动核减林木采伐量，每年采伐林木量仅占省下达指标的60%左右；加大生态移民，累计下山搬迁5432户18839人，占全县农村人口的11%，把大量宅基地、土地退还给大自然。

　　不久前，拥有800多年种植历史的“庆元香菇”被认定为中国驰名商标，成为全国首个获得此称号的香菇公共品牌。目前庆元县共有32家企业500个系列产品获得了“庆元香菇”证明商标的使用权，有80亿枚证明商标标志用于香菇产品，产品销往国内各大中城市和日本、东南亚、欧美等60多个国家和地区。

　　随着去年10月投资15.6亿元庆元香菇市场的正式动工，加上已建成的84个标准化香菇基地和已开通线上交易的香菇品类交收平台(渤海交易所)，去年产值达到11.09亿元的庆元香菇，正以产业化、品牌化大踏步向前。

　　杜光旻介绍，庆元提出的打造“寻梦菇乡、养生庆元”发展定位，既展现了“中国生态环境第一县”、“中国香菇城”、“中国廊桥之乡”这三张最具影响力的“金名片”，又确定了以生态环境优势为基础，生态休闲养生旅游产业为发展方向。他说，未来庆元将通过实施生态优势领先、休闲产业提速、城乡面貌秀美、菇乡文化传承等专项工程，着力把庆元建设成为生态环境优美、城乡面貌修理、基础设施完善、休闲养生旅游产业发达的养生圣地、旅游强县、美丽菇乡。