武林街道“法治杭州”管理实践出新招
办案也可以像“嘀嘀打车”那样派单
武林街道要进行一次智慧管理上的大动作。今年8月底,他们要开发一款应急联动APP,整合消防、派出所、交警、城管、禁毒、气象等部门的资源上网,实行智能化管理、大数据操作。不管是警情、警(出警)调(调解)衔接,还是突发事件,只要事件一发生,APP后台就就近派单,各部门也可以抢单。年底纳入考核系统,不看别的,就看单子数量。
这是不是意味着,今后办案要像“嘀嘀打车”那样派单了?
“三所”联动,调解民事纠纷成功率高
从去年6月开始,武林派出所、司法所和律师事务所“三所”联动,成立“康城律政联调中心”,公益律师每周二定时坐堂派出所,化解各类民事纠纷,为当事人提供法律援助,大大缓解了非专业刑事案件处理的压力。
周昱就是其中的一名坐堂公益律师,专业从事民事调解。
2014年,由于拿不到工钱,武林街道辖区内一在建工地发生“罢工”事件,40多名工人聚集工地……
如果处理不好,极易发生群体事件。武林街道联合公安、律师、司法、劳动和社会保障等部门,对“包工头”和务工人员分别做工作,律师从法律角度进行劝解,公安从治安的角度分析,司法从政策角度安抚,最终双方各退一步,握手言欢。
“如果按正常程序走,耗时费力,未必能达到预期效果。”周昱做律师十多年,对这种事件的调解颇有经验。
武林派出所所长徐亮对此颇有感触,他说,辖区有105位调解员,每年要调解六七百起矛盾纠纷,“碰到冲突比较激烈,一时又难以处理的,我们就请‘三所’介入,先把矛盾缓和下来,再进行调解。”
截至目前,“三所”联调机制已化解大小纠纷42起,调解成功率达100%。
“联指”应急,一嗓子警情传递到位
去年,武林街道创新组建跨部门联合的应急联动指挥中心,将消防、交警、城管、气象、司法、派出所等12家单位集中办公,有点类似于“行政服务中心”。
武林街道应急联动指挥中心位于观巷。
局促的办公室,不足100平方米,却汇集了消防、派出所、交警、城管、禁毒、气象等12家单位的值班人员,一墙之隔便是应急处理中心的“心脏”——智慧监控平台,辖区所有监控系统采集的图像和报警信息都会汇集到这里。
在监控大屏幕前,数位民警紧紧盯着12块屏幕,并不时切换着画面,认真观察着街边的一举一动,一旦发现风吹草动,或者有警报,监控人员对着后面扯着嗓子喊一声,12个部门的负责人都将各司其职,立即行动起来。
“在以前,遇到警情得靠电话逐一沟通,费时费力,但现在只要在中心吼一嗓子,警情就传递到位了,效率非常高。”徐亮说,“别看中心地方小,五脏俱全方便得很,必要时,业务部门会和公安一起出勤。”武林街道党委副书记丁文伟说,110警情已通过该中心成功分流300余起。
“三所”和“联指”的成绩单
“三所”和“联指”成功经验,为武林街道准备推出的这款APP提供了借鉴。今年8月底,武林应急联动APP如期推出的话,就要用APP指令或者抢单来代替这个“吼一声”派单的功能了。
这种“法治杭州”探索,换来了这样一张成绩单:今年1至5月,武林街道辖区治安警情同比下降14.5%,街面案件受理数同比下降5.85%,入室盗窃案件同比下降15.15%,成功调解案件42起。