浙江“百人计划”干部人才推动义乌温州改革试点工作
浙江在线08月30日讯(记者方心)近日,25名义乌第二批“百人计划”干部人才刚刚结束国际贸易综合改革试点挂职工作,返回原单位;今年9月,温州“新百人计划”干部人才也将结束为期一年的金融改革试验区的挂职工作。
“百人计划”是破解浙江全面实施“四大国家战略举措”过程中,相关领域干部人才短缺瓶颈的一项创造性举措。
截至目前,义乌“百人计划”干部人才两年多来累计开展课题调研46个,撰写理论论文、心得体会文章92篇,参与制(修)订政策文件、规章制度120余个,帮助争取上级政策支持26项、扶助资金7600万元,引进合作项目23个,取得了较好的工作成效。
温州金融改革自2012年启动以来,累计在多批“百人计划”干部人才的助推下,实现了15个先行先试的“全国率先”,形成了9个“全国或全省复制”的推广经验。全市金融运行在去年末实现筑底回升,1200多家风险企业得到处置,受益关联企业约4000多家。
献计献策当好“智囊”
王胜东,“70后”省高院法官管理处副处长,挂职担任义乌市中级人民法院副院长。2015年,由他参与筹备主持的全省首家知识产权诉调对接中心运行良好,人民法院报称赞“浙江法院探索形成了以杭州、义乌、宁波为代表的三大知识产权保护模式”。国家知产权局对此高度认可,认为该模式走在全国前列,并且可复制、可推广。
王胜东积极推动义乌法院办公区审判区物理隔离机制,配套设置法官接待室、材料专递窗口,有效保证法官办公区域的安全性免受不当干扰,将保障法官人身安全落到实处,得到一线法官的普遍赞同。
两年的时间里王胜东基本跑遍了义乌的乡镇、街道,深入镇街乡村、接触人民群众、了解风土人情,同时又做到接地气、察民情、知民意,避免机械办案,武断决策。作为基层法院副院长,他要分管五个庭,协调、沟通、听取汇报到分管部门及相关单位走访调研掌握情况是家常便饭。记者询问单位负责人,业务精良、敢于担当、勇于创新是大家对他的一致评价。
除了有独挡一面的中层干部,“百人计划”也有初出茅庐的“新丁”。87年出生的周威是一名浙江省人事考试办公室的干部,他挂任的职务是义乌经济技术开发区管委会副主任。
如何推进招商引才,加快园区发展成了他来义乌以后要面对的首要挑战。围绕中央简政放权的有关精神,他制定了开发区政府投资项目审批办法及相关审批流程,大大提高了政府服务企业的效能,简化了审批程序。
两年左右的时间里,在他的努力下,“国千”专家徐小平、“省千”专家李浪、“国青千”专家潘登、教授级高工张希建和谭永文等一大批人才成功入驻义乌高创园。他坚持为高创园内的企业着想,尽力为他们排忧解难,圆满完成了科技人才等各项工作,获得了开发区广大干部的一致好评。
还有一大批挂职干部人才通过深入调研,献计献策,发挥参谋助手作用,有力推动了国贸改革试点重大项目建设和重点领域的发展。
来自省检察院的曾涌,积极走访调查并撰写了“我市安全生产监管存在漏洞应引起重视”的调研报告,受到了义乌市委主要领导的高度重视和批示肯定。来自杭州海关的王立、浙江出入境检验检疫局的童建波,在多次走访调研海关口岸、报关行、货代公司、经营户的基础上,他们从专业角度系统分析了“长江经济带海关区域通关一体化改革”对义乌外贸发展的影响,提出了不少合理化建议……
针对改革试点遇到的新情况新问题,挂职干部人才总能积极投入、认真思考,结合自身特长,提出富有见地的意见建议,既推动了当地科学决策,也促进了自身成长提高。在第二批义乌“百人计划”干部人才挂职收官之际,省委组织部派出考察组对干部工作进行考察调研,综合评价干部人才挂职服务期间的表现情况,为后续选派干部人才提供宝贵经验。
承上启下服务改革
2013年以来围绕“两富浙江”建设,省委省政府把推进温州金融综合改革试验区作为服务我省“四大国家战略”举措的重要组成部分。温州“百人计划”正是在这样的大环境下应运而生。
自2013年起,以一年为一个批次至今共下派上挂干部人才100名。其中,省部属有关单位共选派60名具有财经、金融工作经历的优秀中青年干部人才在温州市挂职;温州市共选派40名左右长期在基层从事金改的干部人才到省厅有关单位挂职,从事金融改革试验区建设工作的相关岗位。
此前,一期“百人计划”实施三年以来成效显著,“新百人计划”于2015年10月启动,皆在继续助力改革中财经、金融等领域干部人才短缺问题。
按照挂职的工作目标任务,各位上挂干部人才发挥挂职优势助力推进温州金改工作。如在省发改委挂职的曾大力,在认真完成处室工作任务的同时,为温州市及平阳县重大项目审批、争取政策支持做出自己的努力;在省农信联社挂职的金丽全力参与全省社区银行建设工作,深入思考,积极实践总结试点模板或制度,推进全省社区银行转型建设重点突破和应用推广;在省金融控股有限责任公司挂职的刘联松,为省产业基金参股支持温州项目做好服务工作,争取设立总规模达20亿元的温州转型升级产业基金,助推温州实体经济发展。
干部人才在省厅上挂的工作,看起来很琐碎,但却举足轻重、事关大局。他们在体验“实职”锻炼的同时,立足挂职岗位,在做好上传下达、服务协调等方面上发挥桥梁纽带作用。同样,在下派基层的干部人才里,也有这样一批人。